2021年8月26日至9月26日,中央第七生态环境保护督察组对我们公司进行了第二轮生态环境保护督察,该督察报告于2021年12月13日正式反馈。我们党委深入学习领悟、坚决贯彻落实了习生态文明思想,高度重视、严肃对待督察整改工作,把中央生态环境保护督察整改工作当作必须扛起的责任、必须完成的任务、必须答好的考卷,切实采取有力措施,取得了阶段性成效。

 

一、督察整改工作研究部署和推进落实情况

我们坚持思想引领,加强组织领导。党委把习生态文明思想、党中央、国务院关于生态环境保护重大决策部署作为党委会“第一议题”和党委理论学习中心组学习内容,持续跟进学习习总最新重要讲话。成立了相关整改领导机构,指派专人负责落实督察整改任务,并及时向上级领导汇报整改进展情况,加强组织协调。

二、生态环境保护整改工作

我们按照督察报告中的问题清单逐一进行整改。针对报告指出的生产生活污水、废弃物、大气污染物排放问题,我们加强污染物减排工作,制定了污染物排放标准,实施了环保设施升级改造、系统运行调试和排放数据监测,严格按照国家要求履行环境保护主体责任;针对报告指出的问题,我们加强工艺技术研发,推广先进生产技术和装备,减少不必要的环境污染源。同时,我们积极开展宣传教育,加强职工环保意识,普及环保法律法规知识,建立健全生态文明建设宣传教育长效机制。

我作为集团公司的一员,获悉中央生态环境保护督察整改工作的领导小组由董事长担任组长,下设督察整改办公室和5个专项工作小组,以协调推进整改落实落地。在切实履行生态环境保护第一责任人职责方面,我们的主要领导多次召开党委会,听取整改情况汇报,并研究解决督察整改重点问题。

我们针对督察报告反馈问题,梳理分解出37项整改任务,制定191条整改措施,并明确整改目标、整改措施、整改时限、实施单位和责任单位。为确保可操作、能落地,我们组织专家详细审查、督导企业按照“一企一案”原则细化制定实施方案。

在督察整改方面,我们党委对督察整改负总责,直管二级公司和总部各部门对各项整改任务负监管责任,67家企业对整改工作负主体责任。为狠抓整改落实,我们强化过程管控,形成“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的整改责任体系。

总之,我们在中央生态环境保护督察整改工作中认真落实各项任务和措施,全面加强整改责任体系建设,在不断加强环境保护工作中取得阶段性成果。

作为中国黄金集团有限公司的一员,我了解到环境保护督察整改被视为重点督办事项,建立了调度督办机制,实施清单化、节点化管理,并每周进行调度。主要领导以及班子成员带队赴20余家企业现场督导检查,对重点整改任务进行专项督导。同时,督察整改办公室常态化开展现场检查,逐项核查督察整改情况,并将督察整改纳入各级党委巡视巡察范围。我们制定并印发了《中国黄金集团有限公司中央生态环境保护督察整改验收销号管理办法》,明确验收销号责任、流程和标准,确保验收销号工作程序规范、依法合规、实事求是。

我们还在督察整改方面注重考核引导,将督察整改任务完成情况列为年度考核要点,考核结果与企业领导班子年度绩效挂钩,督导直管二级公司逐级签订年度目标责任书,有效推动各级企业督察问题整改。同时,我们对中央生态环境保护督查办公室移交的3个责任追究问题,深入调查核实,并逐一厘清责任,严肃开展追责问责。在此过程中,我们对74名相关责任人进行了追责问责。同时,我们还召开全集团典型案例,以强化考核监督、严肃责任追究。

我们曾举行过警示教育视频会,印发普法专刊,以案例鉴定来促进整改工作的深化。截至2023年4月底,我们已完成了120项整改任务中的191条整改措施,完成率达到了62.8%,并持续推进剩余的整改措施。

我们在学习贯彻习生态文明思想方面,各级企业领导干部认真学习领会,并将思想和行动统一到习总重要批示精神上来。在全国十四届政协一次会议上,我们的集团和董事长提交了《推动矿业生态文明建设,促进人与自然和谐共生》书面发言,为行业绿色低碳发展贡献智慧力量。我们在绿色低碳发展理念方面积极行动,自觉将生态环境保护贯穿于经营发展全过程,并履行企业社会责任。

另外,我们在生态环境问题得到有效解决方面也取得了突出成果。我们深入开展矿山生态修复,自2021年9月以来,我们投入了2.32亿元的资金,治理修复面积达到1.28万亩。我们全面核查监管情况,推行了生态补偿机制,着力推进生态文明建设,不断提高环保勇气和能力。

我们对第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”指出的问题进行了整改,并稳步推进历史问题的整改工作。我们开展了长江经济带、黄河流域生态环境风险隐患专项排查治理行动以及尾矿库环境风险隐患排查整治等专项行动,建立了问题清单,并定期调度推进整改工作。我们督促企业完善尾矿库防渗应急设施等污染防治建设,加快推进停用尾矿库闭库治理,提升污染治理及环境风险防范能力。

在绿色低碳发展水平方面,我们稳步提升了发展水平。我们完善了建设项目环保手续,彻底解决了草原征占用手续问题,并且19家企业以探代采、越界开采、超许可量开采等问题全部完成整改。我们加快推进了转型升级,明确将碳达峰、碳中和纳入集团公司“十四五”发展战略规划,并优化产业结构,深化引领绿色低碳发展。我们印发并实施了《中国黄金集团有限公司“十四五”节能减排工作方案》,严格控制能耗强度和碳排放,同时推动资源节约循环利用,聚焦提升矿山和冶炼企业固体废物的综合利用率,并加强生产计划管理。我们全面推进了绿色矿山建设,将绿色矿山建设贯穿规划、设计、建设、运营和闲置期整个过程,着力提升资源利用效率,减少能源消耗和环境污染。

我们全面贯彻管长远、治根本、保长效的理念,从建设到运营全过程都做到应建必建,致力于构建更加健全的生态环保长效机制。我们制定和修订了《中国黄金集团有限公司生态环境保护管理基本规定》《中国黄金集团有限公司矿山生态修复管理办法》等七项制度,并且各直管二级公司及所属企业研究制定了630项生态环境保护管理制度,环保管理制度进一步完善,形成了完备的生态环境保护制度体系。我们开展了绿色、低碳、环保科研项目54项,15项先进适用技术入选《矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录(2022年版)》,绿色科技创新支撑作用不断强化。

接下来,我们将深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。我们牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,站在人与自然和谐共生的高度来谋划并实践高质量发展,坚定不移走生态发展之路。我们将继续推进绿色低碳发展,加快生态环保长效机制的建设,不断强化环保管理,深化绿色科技创新,积极谋求生产方式、产品结构等方面的优化升级,为实现可持续发展作出更大贡献。

我们将坚定践行习生态文明思想,优先选择绿色发展之路,并深入推进中央生态环境保护督察反馈意见的整改工作。首先,我们需要提高自己的判断力、领悟力、执行力,加强企业主体责任,全面抓好督察整改工作,推动生态环境问题得到有效的整改和解决。其次,我们将全力推进督察反馈问题的整改,压紧整改责任,建立更健全的工作推进机制,对于已经完成的整改任务,我们会坚决防止问题反弹;正在推进的,我们将做到不松劲、不减压;而对于长期坚持的,我们会持之以恒,确保整改工作的实效性。同时,我们将不断完善生态环境保护的长效机制,坚持标本兼治、效果导向,完善生态环境管理体系,健全保护规划、部署、督导、考核和问责工作机制,以长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。最后,我们会持续深入打好污染防治攻坚战,保持方向不变、力度不减,严格实施源头治理,减少污染存量、控制污染增量,推进长江、黄河流域企业生态保护治理,加强矿山生态修复,抓好冶炼企业大气污染综合治理,以实际行动践行绿色发展之路。我将会统筹推进绿色低碳高质量发展,并加强固体废物的管理和整治工作。首先,我将强化顶层设计,聚焦减污降碳协同增效,全面推动矿产资源产业布局的优化,加快推进矿业产业的转型升级,提升矿产资源的综合利用水平。其次,我将在加强固体废物管理和整治方面付出更大的努力,加强固体废物的分类、运输和处置,确保废物管理的全面覆盖和有效执行。最后,我将切实推动生态环境保护迈上新台阶,实现我公司绿色低碳高质量发展的目标。

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