日前,生态环境部印发《江河湖泊生态缓冲区保护与修复技术导则》(以下简称《导则》),指导各地开展河湖生态缓冲区相关工作。生态环境部水生态环境司有关同志就《江河湖泊生态缓冲区保护修复技术导则》答记者问湖泊”

问:《指引》出台的背景和意义是什么?

答:生态缓冲区是河湖重要的生态空间,对于阻断或减缓人类活动对河湖的直接干扰、保护河湖生物多样性、减少非点源污染具有重要意义。污染物进入河流、湖泊的源头。 水污染防治法、《中共中央 国务院关于打赢污染防治攻坚战的意见》、《重点水生态环境保护规划》 《流域规划(2021-2025年)》均对江河湖泊生态缓冲区保护和修复提出要求。 2020年、2021年,财政部印发《中央生态环境基金项目储备存放指引》,对此类基金项目给予支持。 近年来,为进一步加强江河湖泊生态保护和修复,浙江、广东、重庆、云南等地率先在江河湖泊生态缓冲区生态保护和修复方面进行了各种有益探索。江河湖泊,对部分江河湖泊实施生态缓冲。 保护修复试点取得了良好的环境、生态和社会效益。

“十四五”期间,为指导各地更好开展河湖生态缓冲区保护修复相关工作,生态环境部组织了相关技术团队。 经过近2年时间,在广泛调研、系统总结国内外实践的基础上,制定了《指南》。

问:编写《指南》的主要目的是什么?

答:《指南》主要从加强流域空间管控、促进保护的角度考虑河湖生态缓冲区范围的确定、保护修复措施的选择以及后期维护等。河湖修复,体现“有效、好用、解决问题”。 一方面,全程系统指导,指导各地合理规划江河湖泊生态空间,阻断或减缓人类活动直接干扰,减轻面源污染负荷,改善水环境。保护和修复江河湖泊生态系统,建设“鱼与草”、“人水和谐”的美丽河湖。

问:《指南》的主要内容是什么?

答:《指南》共分四章:第一章为总则,明确了《指南》的目的、适用范围、参考文件、基本原则和技术路线。 第二章至第四章为主体部分,分别为河湖生态缓冲区范围的确定、河湖生态缓冲区的保护与修复、河湖生态缓冲区的维护与监测与修复。江河湖泊生态缓冲区评价。 “河流、湖泊生态缓冲区范围的确定”一章主要明确了河流、湖泊岸带的类型,并针对每种类型的河流、湖泊岸带提出了相应的生态缓冲区范围的确定方法。 “河湖生态缓冲区保护与恢复”章节明确了河湖岸区调查的内容和方法,并根据河湖岸区类型和情况提出有针对性的保护与恢复技术措施。具体问题。 “河湖生态缓冲区维护与监测评价”章节为生态缓冲区的日常维护、工程维护和监测评价提供建议。

问:河湖生态缓冲区保护和修复过程中应遵循哪些基本原则?

答:一是生态优先,尊重自然。 以维护河湖水生态系统的真实性和完整性为核心,遵循自然规律保护和恢复河湖水生态功能。 坚持以自然修复为主,人工修复为辅; 坚持选择乡土树种,维护生态安全。

二是统筹兼顾、因地制宜。 要统筹考虑河湖生态功能定位和河湖滨水空间开发利用现状,坚持问题导向,实施分类政策,科学确定保护和修复河湖生态缓冲区的目标和措施,兼顾短期恢复效果和长期可持续性,并与周围环境相协调。 ,与景观相协调。

三是依法依规推进。 坚持多部门协同推进,配合自然资源、环境保护、水利等相关法律法规和政策标准,对接“三线一令”、“三区一区”等空间调控要求。 “三线”、城市蓝线、河湖管理范围。

问:此次发布的《指南》有哪些亮点?

答:《指南》是我国首部关于河湖生态缓冲区保护修复的国家级技术文件。 合理确定河湖生态缓冲区范围,明确管控要求,防止新的破坏生态环境的人类活动进入; 对河流、湖泊生态造成不良影响; “补”是指在生态功能受损地区,在自然恢复的基础上,实施必要的生态修复措施,促进河湖生态缓冲区的恢复和河湖生态环境的改善。湖泊。

在生态缓冲区范围的确定上,与自然资源、水利、住房城乡建设等部门对河道和河流管理的相关技术文件和管理要求进行了有效衔接。湖岸线,有利于部门间协同推进河湖水生态空间管控。

在生态缓冲区保护与修复方面,考虑到河湖水动力条件、水生态特征、退化因素等差异,为了更准确、科学地指导当地工作,根据河流特点给出不同策略和湖泊。 生态修复建议措施。

此外,针对草根普遍反映的生态缓冲区范围确定困难、生态修复缺乏指导等问题,《指南》详细规定了生态缓冲区范围的确定方法和生态修复。措施,并提供生态修复措施示意图,以方便操作人员。 。

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